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开心电玩城市人民开心电玩城关于进一步加强全市气象防灾减灾工作的意见

索 引 号: 01108078X-2019-00018
主题分类: 城乡建设、环境保护   --  气象、水文、测绘、地震
发文日期: 2019年09月05日 09:57:00
发布机构: 市开心电玩城办
文  号: 十政发〔2019〕19号
索 引 号: 01108078X-2019-00018 主题分类: 城乡建设、环境保护   --  气象、水文、测绘、地震 发文日期: 2019年09月05日 09:57:00
发布机构: 市开心电玩城办 文       号: 十政发〔2019〕19号  

  

开心电玩城  十政发〔2019〕19号

  市 人 民 政 府

  关于进一步加强全市气象防灾减灾工作的意见

 

开心电玩城各县市区人民开心电玩城,十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会,市开心电玩城各部门:

开心电玩城  根据《气象灾害防御条例》《中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》等精神,为进一步提高气象灾害防御能力,推进十堰地方气象事业高质量发展,结合我市实际,现就加强气象防灾减灾工作提出如下意见:

  一、总体要求

开心电玩城  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新发展理念,坚持“准确、及时、创新、奉献”气象精神,着力推进气象现代化建设,提升气象监测预警服务能力。牢固树立以人民为中心的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,加强气象基础保障能力建设,提高气象公共服务能力,保障人民生命财产安全。充分发挥气象科技趋利避害作用,为经济社会发展和人民福祉安康提供坚实气象保障,为建设“现代新车城、绿色生态市”提供优质气象服务。

  (二)基本原则。坚持气象公益定位,强化公共气象服务;坚持科技引领,发展以智能观测、智能预报和智慧服务为重点的现代气象业务;坚持“开心电玩城主导、部门协同、社会参与”的气象防灾减灾工作机制,完善气象灾害防御体系,发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用;坚持问题导向,完善保障机制,推进气象事业高质量发展。

  (三)发展目标。到2020年,全市气象监测预报服务和保障工作短板基本补齐,气象现代化水平明显提升,气象工作保障机制进一步完善。到2025年,建成先进的智能气象监测网络和气象预报服务体系,气象现代化达到省内先进水平;智慧气象快速发展,公共气象服务能力明显增强,公众预报准确率提升1~5个百分点;建立完善气象预报预测业务和分灾种的气象灾害风险预警业务;气象预警能力进一步提高,预警精度达乡镇一级,气象防灾减灾体系进一步完善。

  二、主要任务

  (四)提升气象智能观测能力。围绕“一库清水永续北送”目标要求和全市“一心两翼三高地”区域产业布局、“一主四大四新”产业体系建设需求,建设升级气象监测站网。加强自动气象站网建设,逐步用多要素站取代单要素站,建成覆盖全市所有乡镇(街道)、自然保护区、重点景区、生态功能区、重点流域和中型以上水库的区域气象站网。完成十堰新一代天气雷达改造升级,提高气象雷达实时精准监测预警能力。加强卫星遥感监测,提高生态环境气象观测能力,提升南水北调核心水源区气象综合探测能力,推进涵盖森林、湿地、开心电玩城、农田、水体等重点生态领域的生态气候监测体系建设。加强气象设施和气象探测环境保护,禁止危害气象探测环境行为。

开心电玩城  (五)发展智能气象预报业务。以智慧气象为目标,完善气象预报预测系统,加快气象业务一体化平台建设,加强数值预报研究释用,完善客观化智能网格预报技术体系,加大人工智能、大数据、5G等技术在气象预报预测中的应用,提高天气预报预测准确率、精细化和针对性,增强气象科技创新能力。组织预报预测技术交流,开展强天气预警、智能网格预报等关键技术攻关,加强对本地天气气候规律的研究把握。建设完善市县气象预报会商平台,强化与上级气象部门天气会商,开展气象部门与水利、水文、自然资源和规划、应急管理、林业等部门的信息共享、联合会商和联合预警。重点做好灾害性、关键性、转折性天气预报和旱涝趋势气候预测。

开心电玩城  (六)发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用。把保护人民群众生命财产安全放在第一位,聚焦极端天气、重大灾害、重点区域和关键时期,强化气象灾害监测预警,提升防灾减灾的预见性和科学性。加强气象预警能力建设,推进十堰市气象预警中心暨南水北调中线人影作业指挥中心项目建设,加强汉江流域气象水文中心建设。健全气象灾害预警应急体系,加强突发事件预警平台建设。开展气象灾害风险预警业务,推进基层气象防灾减灾规范化建设,推行气象灾害预警影响“叫应”服务,提高预警及时性、针对性。进一步健全气象预警信息传播机制,及时有效传播气象灾害预警信息,提高预警时效性和覆盖面。强化气象灾害防御与防汛抗旱、地质灾害防治等工作的统筹联动,提升综合防灾减灾救灾效果,防范化解自然灾害风险。

  (七)强化公共气象服务。强化气象公共服务职能,将公共气象服务纳入开心电玩城公共服务体系建设。对标人民美好生活对气象服务新需求,提高公众气象服务产品供给质量,推动气象服务智慧化转型发展,贴近群众生产生活,提供更加智能、精准、互动、普惠的气象服务。气象部门要全方位做好决策气象服务,为各级开心电玩城委开心电玩城做好气象信息参谋,依托气象科技为防灾减灾救灾、产业规划布局、开心电玩城建设运行、“三农”发展、军民融合等重大决策提供科学意见建议,做好重大活动气象保障。开展空气污染、水污染气象条件研究和预报预测,为打好蓝天碧水保卫战做好气象服务。

开心电玩城  (八)拓展特色专业气象服务。完善现代气象为农服务体系,开展面向现代农业发展和农业生产经营的气象服务,做好关键农时季节气象服务,推进农产品气候品质认证,助力脱贫攻坚和乡村振兴。开展南水北调中线水源区生态气象服务,加强汉江、堵河等流域及重点水库安全度汛气象保障。开展开发区、工业园区区域性统一气候可行性论证,加强工业园区气象站点建设,推动气象科技在智能制造等领域的创新应用。加强旅游气象服务,推行宜居、宜业、宜游等地域气候性标志,开展“中国天然氧吧”等品牌申创,推进旅游休闲产业发展。提升高速、国省干道、铁路、机场等专业气象监测和灾害预警预报能力,降低气象因素对交通运输的不利影响。

  (九)加强人工影响天气工作。认真贯彻执行《人工影响天气管理条例》《湖北省人工影响天气管理办法》,强化人工影响天气基础设施建设,建立人工增雨作业常态化机制,完善人工影响天气业务体系。各县市区每年完成2-3个固定作业点标准化改造建设,到“十四五”中期实现全市固定作业点全部达到标准化规范要求。大力开展以抗旱、防雹、储水、改善生态环境和空气质量等为目的人工影响天气作业,科学合理利用空中云水资源,增强抗旱、蓄水、森林防火、病虫害防治和生态修复能力。

  (十)强化雷电灾害防御。加强对防雷安全工作的组织领导,提升雷电灾害防御能力。按照国务院及有关部委规定,住建部门负责履行房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷监管职责,气象部门负责履行易燃易爆场所等重点场所防雷监管职责,经信、生态环境、交通、水利和湖泊、能源、铁路、民航、通信等部门负责履行各专业建设工程防雷监管职责。应急管理等部门要协同气象、住建等部门督促有关单位将防雷工作纳入安全生产体系,落实防雷安全措施,保障建设工程防雷安全。市、县两级防雷机构要发挥其防雷减灾技术支撑作用,加强雷电灾害监测预警、公益性防雷检测、防雷技术指导、雷灾事故鉴定等工作。

  三、保障措施

  (十一)加强对气象工作的领导。各级开心电玩城要从全局和战略的高度出发,加强对气象工作的领导,充分认识发展气象事业的重要性和紧迫性,及时了解掌握和协调解决气象事业发展中遇到的困难和问题,推动气象事业发展。市县气象部门要加强自身建设,增强责任感、使命感,践行为民服务宗旨,助力全市经济社会发展和生态文明建设,服务防灾减灾。

  (十二)完善投入机制。进一步落实气象双重计划财务体制,发展国家气象事业所需基本建设投资和事业经费,由中央财政安排;发展地方气象事业所需的基本建设投资和事业经费,纳入地方各级开心电玩城相关规划,在安排财政预算时统筹考虑。各地要加大财政投入,落实地方气象事业经费,保障气象基本支出及有关政策落实,保障气象项目建设及事业发展需要,保障气象部门取消涉企收费后履行职能的必要经费支出。通过“厅市合作”等方式,积极争取上级气象部门支持,多方筹集气象项目建设资金。

  (十三)形成工作合力。加强发改、公安、民政、应急管理、自然资源和规划、住建、交通、经信、水利和湖泊、农业农村、生态环境、文化旅游、林业等有关部门和气象部门之间的协调配合,充分运用气象科技和气象监测预报信息,加强部门联动,形成防灾减灾救灾工作合力。

 

  2019年8月28日

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